堅持創(chuàng)新、發(fā)展和控制標準，完成開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)的雙贏局面。一是培養(yǎng)重要的根技術(shù)，加強科技創(chuàng)新；二是促進包容和審慎監(jiān)督，確保健康發(fā)展；三是建設(shè)開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚集多種網(wǎng)絡(luò)資源。

近日，科技部等六個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快高質(zhì)量應(yīng)用人工智能促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，重點關(guān)注重要應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，安排人工智能現(xiàn)場工作創(chuàng)新，探索與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合的新道路。這種緊密結(jié)合已成為促進生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的主要發(fā)展戰(zhàn)略重點。

人工智能作為推動新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)改革的核心引擎，根據(jù)課程發(fā)展、基礎(chǔ)理論模型、技術(shù)創(chuàng)新、硬件和軟件更新，大力推動社會經(jīng)濟各領(lǐng)域從智能化、互聯(lián)網(wǎng)向數(shù)字化的快速發(fā)展。在中國，以加工制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要節(jié)點。我們迫切需要打破傳統(tǒng)生產(chǎn)過程的不足，刺激新產(chǎn)業(yè)，重構(gòu)商業(yè)模式，以智能化轉(zhuǎn)型為實體經(jīng)濟注入新動能，應(yīng)對不容樂觀、復雜的國際形勢和改革創(chuàng)新發(fā)展相對穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。

“十三五”到目前為止，隨著我國人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，新基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局有序推進，相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈基本展示了關(guān)鍵通用技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用和新產(chǎn)業(yè)的培育“三位一體”發(fā)展布局。同時，由于這一產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展相對較晚，基礎(chǔ)梁的一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展，與西方國家相比仍存在一定的差異，成為制約其長期發(fā)展的重要障礙。此外，隨著人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)化進程的深化，在整個流動性過程中，必須獲取、存儲、分析海量數(shù)據(jù)和信息，包括個人信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)和信息泄露問題日益突出。為此，我們必須同時堅持創(chuàng)新、發(fā)展和控制標準，開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)共贏。

首先，培養(yǎng)重要的根技術(shù)，促進科技創(chuàng)新。

人工智能根技術(shù)涉及處理芯片、技術(shù)框架等基本硬件和軟件，是產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)梁不可或缺的組成部分。為了穩(wěn)步推進根技術(shù)的研究，必須從總體規(guī)劃的角度考慮，建立根技術(shù)的發(fā)展方式，堅持總體規(guī)劃和重點突破的原則，加強戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域的先進合理布局。以不斷加強各方面的主動性為重要起點，促進產(chǎn)業(yè)、教育、研究和應(yīng)用的緊密結(jié)合，暢通技術(shù)創(chuàng)新鏈和整個產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生公司、高等學校及其科研單位的長期合作機制。完善基礎(chǔ)科研人才的培養(yǎng)目標，擴大中高端人才的儲備，為促進重要根技術(shù)的性和可控性提供可靠的人才支持。

第二，我們將促進包容性和審慎的監(jiān)督，以確保健康的發(fā)展。

在人工智能催生的新產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級和為經(jīng)濟發(fā)展注入新驅(qū)動力的新途徑的前提下，也出現(xiàn)了個人隱私侵權(quán)、算法歧視、責任歸屬等諸多問題。為了充分發(fā)揮人工智能對促進實體經(jīng)濟的積極意義，我們必須堅持包容和審慎監(jiān)管的核心理念，為企業(yè)注冊的隨機創(chuàng)新和自身的糾正設(shè)備建立良好的環(huán)境?？紤]到成本效益分析、影響程度等因素，考慮應(yīng)用的風險水平，根據(jù)安全風險實施標準化的管理和控制。

第三，建設(shè)開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚集多方網(wǎng)絡(luò)資源。

建設(shè)開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是加快人工智能與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合的戰(zhàn)略途徑，是經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展的主流發(fā)展趨勢。加強對開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基本支持，必須推進信息內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的綜合創(chuàng)造，開放共享系統(tǒng)軟件規(guī)劃布局，充分利用新基礎(chǔ)設(shè)施的整體效率。以需求為導向，在生產(chǎn)、交通、診療、家居家具等重點行業(yè)中深入挖掘相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域，根據(jù)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才、計算、技術(shù)等因素，創(chuàng)造政府部門、科技、行業(yè)合作圖片創(chuàng)新合作綠色生態(tài)。

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